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美国社区学院考察体会--戎成

创建部门:人员机构发布者:系统管理员编辑:时间:2012-12-24浏览:1128设置

        2012年11月27日至12月3日,我有幸前往美国参观考察职业教育,重点考察了美国东洛杉矶学院,对美国的职业教育,尤其是社区学院有了一些粗略的看法,现汇报如下:
        一、社区学院的定位
        社区学院在美国是承担职业与技术教育的主要角色,其程度与我国的专科学校相当。根据美国社区学院协会的定义,社区学院系指颁发准学士学位作为最高学位的地区性被认可的高等教育院校。这类院校只能授予准学士学位,但同时可与四年制大学联合授学士学位,即相当于我国的专科与本科院校的对接。不同的是,他们采用的是学分互认,而不是国内的专升本、专转本考试。
        社区学院主要提供三种类型的教育:1、职业技能教育教育。员工以职业培训获得证书、学成就业为目的。2、升学教育。员工以毕业后升入大学三年级继续深造为目的。3、社区服务。包括成人继续教育和工商业的培训与再培训,员工以更新常识、充实提高为目的。
社区学院的办学宗旨是服务与地区,具有明显的地区特点。社区学院的办学宗旨一般包括以下几方面内容: (1)提供综合教育方案; (2)组织教学; (3)提供终身学习条件; (4)作为立足于社区的教育机构为社区提供服务;(5)为工商业进行劳动力培训和再培训; (6)为社区的全体成员服务,为所有员工提供就学机会,实行开放式入学政策。
       

         二、 社区学院的管理体制
      (1)政府的州管理制:各州可以根据自己的特点来确定社区学院的办学方针,为地区经济发展服务,这就使社区学院发展有了有力的法律保障和经费支撑,但州政府一般不干预学院的具体事务。
      (2)学院董事会制和院长负责制:通常各社区学院有自己的董事会,一般是由政府官员、企业界代表、社区居民代表等组成,多为义务性工作。董事会主要任务是筹集资金、聘任院长、监督办学、加强学院与社区的联系等。社区学院实行董事会领导下的院长负责制,院长负责学校办学并定期向董事会报告。
      (3)社区学院协会:美国还设有全国性的社区学院协会,主要负责政策研究与争取办学经费,进行各种调查和信息发布,为社区学院提供教育服务,加强协会成员与支撑团体之间的联系与协作,在社区学院的发展中发挥重要作用,但与社区学院没有行政关系。
         三、 社区学院的经费投入
其经费资助的特色是多样化的,主要来自州政府和地方政府的拨款以及员工的学费。根据统计资料,全国平均来说,社区学院45%的经费来自州政府税收,20%来自当地政府拨款,员工学费为20%,5%来自联邦政府资助,其它占10%。甚至同一社区的不同学院也有差异。社区学院拨款多少与员工数量和开设课程有关。一些社区学院办学经费还得到当地实业界的支撑,实业界要求社区学院为他们培养急需的技术人才和管理人才,常常不惜投资来改善学院的设备,为学院提供奖学金,提供实习场所和费用。
       四、社区学院与行业的联系
美国的社区学院与行业联系密切,行业也能够积极参与并融入到到社区学院的管理和教学中去。主要有以下几个方面:
      1、参与学校的校董会和专业引导委员会。
      2、提供师资,从企业、行业组织聘请专家作为社区学院的兼职经理。
      3、赞助学校,提供资金支撑。
      4. 提供标准,参与编制职业资格标准。
     五、社区学院毕业生的就业
      美国社区学院的职业技能教育强调帮助员工为就业市场做好准备。社区学院毕业生大部分是直接参加工作的,一般有20%-30%的毕业生进入四年制大学继续学习。有些企业从实习生中物色雇员人选、对表现突出的员工直接录用。社区学院毕业生很受欢迎,主要因为他们掌握了生产劳动技术,动手能力强,有好的劳动习惯,且能直接上岗。毕业生的这些优势得益于职业教育有针对性的教学工作。职业教育注重对员工运用现代化仪器设备、电子计算机于各种生产部门和岗位上的劳动技能的培养,专业和课程都是在充分的社会调查基础上确定的。
        六、主要心得与体会
        1、要建立以市场为导向的职业教育办学机制
我国职业教育经过几十年的发展,曾为社会主义经济建设培养了一大批实用型技术人才,深受各行各业的欢迎。但由于近几年来国家就业市场的变化,职业教育出现了毕业生就业难、招生难等问题,许多学校面临着生存的窘境,要想发展更是举步维艰。对此,一方面政府和教育行政主管部门应根据市场需要,加快我国职业学校结构调整步伐,合理调整和优化职业教育资源;另一方面,职业学校要以市场为导向,根据社会对人才需求的变化,及时调整、合理设置专业,使新开设的专业与市场联系密切。只有这样,学校才能培养出社会急需的高技能人才。
        2、建立多样化的办学模式
我国是发展中的国家,市场经济体制还在逐步完善之中。我国人多地广,区域性、行业性的不平衡现象十分突出。不同的用人单位对人才的要求以及学习者自愿接受职业教育,都有较大的差异。单一化的职业技术教育,既无法满足社会的多样化需要,也无法满足学习者多样化的要求。因此,建立多样化的职业教育办学模式势在必行。
       3、职业教育要坚持终身教育理念
越来越多的人视学习为一个终身的过程。美国社区学院对终身学习的承诺包括了提供几乎是无限的学分和非学分课程、活动、以及计划等,通过这一切来丰富社区学院所服务地区的人民的生活,只要他们有学习的渴求便可以。咱们也要加强宣传,并提供社会、政府、企业等方方面面的参与度,促进终身教育体制的建立。

 

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